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“自2002年开办农家乐以来，每年都能赚七八万元，这在以前是不敢想的事。”看着自己创办的隆生农家园生意越来越红火，甘肃永靖县大川村村民崔月生见着谁都忍不住感慨一番。大川村位于永靖黄河三峡景区核心地带，毗邻太极岛湿地，旅游资源十分丰富，已成为甘肃乃至西北著名的休闲旅游目的地。但谁能想到，这里曾经是一个闭塞的孤岛，仅靠一条泥泞小路与外界联系。 在“全国扶贫第一村”福建赤溪村，记者看到，今年7月建成通车的杨赤旅游公路宽敞平坦，车来车往，非常热闹。有了这条旅游公路以后，昔日山沟沟里的赤溪村将加快融入“清新福建”大旅游格局，“旅游路”已经成为赤溪人走向更美生活图景的不二之选。 今年以来，、浙江舟山、贵州遵义、吉林延边等地调研时，多次对美丽乡村、乡村旅游和扶贫开发做出重要指示。今年5月19日，，乡村旅游是基层和群众的创造，旅游扶贫是贫困地区扶贫攻坚的有效方式，是贫困群众脱贫致富的重要渠道。 多年来的实践证明，乡村旅游既是推动农村迈向现代化进程的重要力量，也是促进农村经济增长和农业结构调整的重要渠道;既是促进城乡一体化发展的有效途径，又是推进农村扶贫开发攻坚的重要力量。 扶贫开发的主渠道 近年来，乡村旅游扶贫工作被列为扶贫开发10项重点工作之一。国家旅游局相关负责人介绍，经汇总各省区市旅游部门的统计数据，全国12.8万贫困村至少 50%具备发展乡村旅游条件，发展乡村旅游的贫困村又可以带动70%贫困户脱贫。“十二五”以来，全国通过发展乡村旅游带动了10%以上贫困人口脱贫，旅游脱贫人数达1000万人以上。计划2015年到2020年，通过旅游带动全国17%贫困人口(约1200万)脱贫。 通过发展乡村旅游实现贫困地区脱贫致富在四川省已收到明显成效。2014年，四川省通过发展乡村旅游为当地800余万农民带来人均704元的收益，同比增长 13.3%;参与旅游扶贫项目的贫困户户均增收超过500元，增收速度比全省农民人均纯收入平均增长速度高1.8个百分点。 海南国际旅游岛上升为国家战略以来，海南省委、省政府高度重视乡村旅游和旅游扶贫工作，将乡村旅游作为创新旅游业态、开发旅游新产品、促进城乡一体化发展和加快新农村建设、促进脱贫致富的重要工作来抓，取得了明显成效。截至2014年底，海南全省贫困人口由“十二五”初期的75.3万人减少至54.6万人，旅游业直接带动3万多人脱贫，占到总脱贫人口的15%，间接带动脱贫人口4万多人，占到总脱贫人口的20%以上。 湖北省充分发挥旅游业综合带动功能，积极探索“景村共建、城旅互动、多产兼融、路业同兴”的旅游扶贫之路，有力促进了贫困地区经济社会发展。“十二五”以来，湖北省蓬勃发展的乡村旅游带动42万人脱贫致富，占全省脱贫人口的 18.6%。 甘肃把大力发展乡村旅游作为加快培育旅游新业态、扩大旅游消费的一个重要突破口，着力打造特色产业、优势产业和富民产业。“十二五”期间，通过发展乡村旅游，甘肃省每年有6万人实现脱贫，4年累计减贫25万人,占全省减贫人数的5.8%。 “十二五”以来，青海投入财政扶贫资金4500余万元，扶持48个贫困村发展乡村旅游。特别是2015年通过旅游扶贫，青海省有1.82万贫困人口实现脱贫，占全省贫困人口的3%。 云南省从2009年至2014年接待乡村旅游者年均增长18.25%，乡村旅游总收入年均增长27.73%，乡村旅游直接吸纳就业人数25.6万人，间接吸纳就业61万人。旅游直接脱贫人数达38万人，成为云南产业扶贫的生力军之一。 根本上实现“真脱贫” 国家旅游局局长李金早说，旅游扶贫是产业扶贫的主要方式，具有贫困人口参与面广、生产经营成本较低、扶贫效果来得快、返贫率低等优势。旅游扶贫给贫困人口带来的不仅是经济脱贫，还有精神脱贫。乡村旅游发展到一定阶段，农民学习掌握现代思想文化理念成为自觉行动，根本上实现“真脱贫”，阻止贫困现象代际传递。 琼海市会山镇是唯一的黎苗族聚居区，也是海南最大的苗族聚集区，为改变会山镇少数民族百姓的贫困面貌。2012-2015年期间，以“不砍树、不拆房、不占田，就地城镇化”为原则，琼海市委市政府先后对会山镇投入2830.8万元。苗绣园村、加脑村、苗家乐、万泉河漂流等一批乡村旅游项目让广大游客纷纷点赞。农信社搬回来了，茶店开起来了，第一家超市、第一家饭店、第一家家庭旅馆等创业就业点的悄然建立，会山老百姓对致富增收的幸福生活有了更强烈的盼头。 2014年，会山镇实现96户378人脱贫。琼海市副市长孟维华说，旅游扶贫必须要在以人为本、因地制宜的统筹布局下，大力发展特色产业，促进产业结构升级调整，极力推动农旅产业融合，通过旅游把乡村带出来，把百姓带出来，产业链拉长，注重生态和文化的保护，引导村民逐步吃上“旅游饭”，共享乡村旅游发展成果。 湖北红安县七里坪镇长胜街、黄麻起义和鄂豫皖苏区纪念园等红色旅游景区游人如织，将军影视城档期排满，天台山漂流人气爆棚，天台禅乐犹如天赖……旅游业的红火颠覆了人们对“中国第一将军县”红安县的“全国贫困县”印象。全国百名优秀县委书记余学武说，旅游业是一个经济、文化、民生高度融合的产业，是一个综合带动力非常强的产业，对于红安这样的老区、山区、限制性开发区，发展旅游业无疑是最好的路径和选择。 牛寨村位于临朐县最南端，是山东47个国家级旅游扶贫重点村之一，今年被评为中国乡村旅游模范村。据村里的老人说，牛寨村的森林覆盖率达到80%，但一座座山、一道道沟，阻隔着牛寨村与外界的联系，也阻隔着牛寨人脱贫致富的梦想。正是旅游扶贫使得牛寨村村民的旅游意识逐渐觉醒，成立了牛寨村乡村旅游专业合作社，开发建成了景点园区十余处，并按照开放式、无门票的参与体验型乡村休闲度假区运营模式进行运营。村里的老支书于兴平告诉记者，经过5年来的旅游扶贫，牛寨村发展的农家乐可同时接待200人住宿500人就餐，牛寨村的人均年收入比5年前高了6倍多。 让更多人分享旅游红利 乡村旅游在城乡统筹发展、城市反哺乡村以及农业结构调整方面的作用同样值得关注。加大对贫困人口参与旅游经营服务的扶持力度，让他们分享旅游资源开发和旅游产业发展红利，成为一些地方推动扶贫攻坚的有力抓手。 正是看到了发展乡村旅游带来的巨大变化，越来越多的外出务工人员重新回到了自己的家乡。在浙江舟山“画春园”，杭州游客吴先生告诉记者：“我们听说习大大曾经到过这个农家乐，所以这次特意来看看。”老板袁善娟直呼忙不过来，“平时每天差不多都有一两百人，国庆期间每天人更多，餐饮生意每天都客满，最多的时候有20多桌。”谈起创业之初，袁善娟感慨万千，从2010年回乡经营农家乐到现在，5年来收入比之前务农打工时增加了三分之二。据悉，舟山全市目前已有渔家乐休闲旅游村(点)102个，经营户(点)1996家，直接从业人员5498人，接待床位2.83万张，餐位4.82万个，投资金额8.39亿元。 2014年接待游客808.6万人，营业收入15.9亿元，同比均稳步增长。 重庆市扶贫办副主任姜祖清介绍，重庆市乡村旅游扶贫工作持续增加贫困农户收入，城里人下乡消费，使富足农产品就地转化为商品，从而一定程度上改变了农村经济的增长方式和农民收入增长方式。“按照旅游发展需要，重庆在贫困村建设中提出‘三不一突出’的建设风格要求，即不模仿古人、不模仿洋人、不模仿城里人，突出地方乡村特色。”姜祖清认为，乡村旅游已成为贫困区县农业农村工作的新抓手和突破点。除了政策上的支持，重庆扶贫系统还在资金上给予了保障。近4年来，全市投入乡村旅游扶贫专项资金3.2亿元。 乡村旅游已经成为一些地方精准扶贫的有效途径。 |
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