四川春节黄金周接待游客1358.63万

    一、基本情况

    2008春节黄金周，是开展黄金周以来第一个同比下降的黄金周。

    全省共接待游客1358.63万人次，同比下降7.4%。其中，过夜旅游者360.18万人次，同比下降9.7 %；一日游游客为998.45万人次，同比下降6.5%。全省实现旅游收入35.59亿元，同比下降6.3%。

    纳入全省春节黄金周假日旅游统计的22个景区（点）共接待游客61.52万人次，同比下降32.3%；门票收入2940.65万元，同比下降33.7%。全省16个传统旅游景区共接待人数43.76万人次，门票收入2119.31万元，比去年同期分别下降34.2%和27.7%。其中，峨眉山接待游客11.51万人次，都江堰、西岭雪山、青城山和乐山大佛接待游客均在5万人次以上，名列全省前5位；西岭雪山门票收入在500万元以上，名列全省第一位。新纳入黄金周统计的6个旅游景区共接待游客17.76万人次，实现旅游收入821.34万元。其中阆中古城接待游客超过10万人次，中国死海旅游收入达到401.9万元。

    全省26个红色旅游景区（点）共接待游客21.69万人次，同比下降42.5%；门票收入333.72万元，同比下降22.9%。

    黄金周期间，全省共受理旅游投诉3件，没有发生重特大旅游安全事故。

    二、主要特点 

    （一）今年春节黄金周是国家调整法定节假日后的首个黄金周，我省部分景区遭受了多年不遇的冰雪灾害。

    1月中旬以来，我省各地出现连续低温雨雪冰冻天气，旅游景区不同程度地受雨雪冰冻恶劣气候影响，造成电源中断、索道停运、道路结冰。蜀南竹海、西岭雪山、瓦屋山、螺髻山等10余个景区一度暂停接待游客，损失较为严重。春节黄金周大部分时间在阴天和雨雪中度过，给游客出行带来了不便。

    （二）短线自驾车旅游、自助旅游和都市旅游、农家乐旅游升温。

    今年春节自驾车旅游比较火爆，由于冰雪影响，主要以短线为主，长线为辅。我局对自驾车旅游进行了前瞻性调查研究，陆续编制起草了《川西自驾车旅游产品规划》、《四川省旅游道路建设标准》等规划和标准。针对自驾车旅游需求和冬季旅游特点，我局于2月5日在成雅高速路收费站，举行了“旅游服务民生——《冬季自驾游手册》免费发放仪式”，受到了广大自驾车游客的好评。2月7日，成都车行九州俱乐部在成都举行自驾车发车仪式，场面非常壮观。春节黄金周期间，各高速路口出行自驾车都排起了长队。

    都市旅游和农家乐旅游持续旺盛。全省各地大小公园和农家乐游人如织，成都市人民公园、文化公园、杜甫草堂和西昌邛海公园等举办了迎新春等活动。乡村旅游、古镇旅游热度不减，古镇休闲旅游也成为一大热点。

    （三）民俗节庆活动异彩纷呈，成为吸引游客的新亮点。

    成都灯会、成都大庙会、南国冰雪节、自贡灯会、黄龙溪国际龙狮文化旅游节等民俗节庆活动异彩纷呈，深受广大游客喜爱，成为今年春节吸引广大游客的新亮点。

    （四）冰雪旅游产品大受欢迎，吸引大批海内外游客。

   冰雪天气虽然给广大游客出行带来了不便，同时也为在四川很难见到冰雪天气的广大游客提供了赏雪和玩雪的机会。西岭雪山、峨眉山、瓦屋山、海螺沟等景区充分利用雪期长、积雪厚的机遇，组织开展了冰灯、冰雕、滑雪等丰富多彩的冰雪旅游项目，吸引了大批海内外游客。

    三、主要做法

    （一）领导重视，周密部署。

    针对国家调整法定假日和今冬我省持续低温雨雪冰冻天气的新情况、新特点，我局高度重视今年春节黄金周的组织工作，多次专题研究春节黄金周的各项准备工作。为了认真贯彻落实中共中央办公厅、、春节期间有关工作的通知》和全国假日旅游部际协调会议《关于做好2008年春节假日旅游工作的通知》精神，我局于2008年1月14日以四川省旅游产业发展领导小组的名义下发了《关于做好2008年春节假日旅游工作的通知》，对全省春节黄金周工作进行了全面的安排部署。

    （二）服从大局，全力组织抗灾救灾。

    我省部分地区冰雪灾情发生后，我局党组高度重视，并立刻按照省委、省政府和国家旅游局的部署，认真组织全行业开展抗灾救灾工作。2月3日，为认真贯彻落实省委、省政府《关于做好抗击雨雪冰冻灾害工作的紧急通知》精神和黄彦蓉副省长关于作好春节黄金周工作的指示，我局立即组织召开局党组扩大会议，研究部署全省旅游行业抗灾救灾工作，并下发了《关于做好冰雪灾害预防工作确保旅游安全的紧急通知》，要求全省各级旅游管理部门和旅游企业，立即行动起来，、，按照省委、省政府和国家旅游局的统一部署，服从大局，把抗灾救灾作为当前最紧迫的任务，以对人民群众高度负责的精神，全力以赴组织抗灾工作。峨眉山景区组织了“员除冰突击队”，连续四昼夜铲除了景区20公里道路冰雪。省旅游局、省旅游协会向全行业发出了“爱心捐款倡议书”，省旅游局机关、省旅游协会、四川康辉国际旅行社、四川省中国国际旅行社率先开展了“爱心捐助”活动，将3万余元捐款转送受灾地区。

    （三）充分发挥旅游市场综合治理作用，认真组织旅游安全大检查。

    为了确保广大游客度过一个欢乐、祥和、平安的春节黄金周， 1月7日至25日，、交通、文化、质监、安监、旅游等成员单位，组成6个小组，分别对川东北旅游线、攀西旅游线、川南旅游线、峨乐旅游线和成都旅游区、雅安市和甘孜州等14个市州的涉旅安全情况进行了节前安全大检查。这次检查，是近年来黄金周前规模最大、覆盖面最广的一次检查，保证了旅游安全。 黄金周期间，各涉旅部门员工坚守在工作第一线，全力为游客排扰解难。，派专人在通往主要景区要道和路口调度车辆；交通部门对个别冰雪路段实行管制，确保了交通畅通。航空、铁路、公路部门增开了大量航班和车次。

    （四）严格职守，。

    全省各级旅游管理部门和涉旅单位高度重视旅游市场秩序和安全工作。节日期间，各级值班领导纷纷深入旅游景区（点）、宾馆饭店和旅行社一线，，旅游市场秩序井然，未发生特重大旅游安全问题。各级值班人员坚守岗位，做好本职工作，保证了咨询投诉电话24小时畅通。2月8日，成都双流国际机场发生包机因飞机故障致使游客滞留，经省、市旅游局带班领导亲自协调、疏导和安置，游客已于2月9日凌晨飞赴泰国，该情况得到了圆满解决。黄金周期间，因雨雪冰冻和道路施工等原因，我省一些道路出现封闭情况，交通部门及时进行维护和修复，确保了畅通。黄金周期间，各级卫生部门坚守第一线，没有发生重大食品卫生事故。

    四、存在的问题和建议

    （一）应急管理不到位，预案缺乏可操作性。

    从春节黄金周前检查情况看，各地各部门提前制定了黄金周突发事件应急预案。但发生冰雪突发事件后，出现了问题仍未及时有效实施预案，如发生断电问题，有的景区索道停运后虽有备用电源，但由于油温太低，不能马上启动恢复运行，造成游客长时间滞留。

    （二）部分市州和景区值班统计人员业务不熟。

    今年春节黄金周纳入上报每日黄金周情况综述和景区接待人数、门票收入的单位有60多个，部分值班统计人员对黄金周值班和统计工作不熟悉，有的不会操作网上填报系统，甚至个别人不会使用传真机，造成各地情况和数据迟迟不能汇总。

    （三）信息咨询和旅游基础服务设施建设有待加强。

    从值班接听游客咨询电话情况看，各地旅游信息咨询服务需完善，旅游沿线的标识标牌、加油站、急救站、停车场应加快建设。部分农家乐服务设施简陋，环境卫生条件较差。

    以上问题，我局正在与地方市州、相关部门研究部署整改。