厦门市旅游局提出08年旅游经济工作思路

　 　    12月24日，厦门市旅游局召开党组扩大会议，学习讨论市委工作会议暨全市经济工作会议精神。会议根据市委提出的“实施项目带动和品牌带动，着力推进改革开放和自主创新，着力推进优化经济结构和提高经济增长质量更加重视改善民生和促进和谐社会，又好又快地扎实推进新一轮跨越式发展，努力在海峡西岸建设的科学发展先行区、两岸人民交流合作的先行区中作示范当先锋，努力为推动海峡西岸经济区建设和促进祖国统一大业作出历史性贡献”的总体布署，结合厦门市“十一五”旅游业发展规划和明年工作重点，研究制定了贯彻落实意见。 

　　一、强化目标意识，正确处理好“五个互动”关系。根据建设现代化国际性港口风景旅游城市和海峡西岸重要的中心城市的战略布署，，以创建中国最佳商务会展旅游城市为目标，积极推动旅游产业转型，全面提升旅游产业素质，提高现代旅游服务业水平，促进全市旅游业又好又快地跨越式发展。2008年我市旅游经济主要指标是：接待海内外游客总量2230万人次，实现旅游总收入310亿元。其中接待入境游客人数和实现国际外汇收入等主要旅游经济指标继续保持全国重点旅游城市前10位。为实现以上目标，要认真处理好旅游与会展的良性互动；旅游与文化的良性互动；旅游和体育的良性互动；两岸旅游的良好互动；与周边城市的良性互动“五个互动”关系。

　　二、认真实施项目带动和品牌带动战略，不断提升旅游产品品质。围绕市委、市政府加快发展高端服务业的工作布署，加大旅游精品开发力度，推进旅游产业转型。（1）积极推进旅游景区建设和旅游景区（点）创建国家级5A、4A级景区工作。（2）加强旅游酒店的标准化工作，鼓励指导旅游酒店参评星级酒店和绿色饭店。（3）做大做好邮轮、游艇、帆船“三船”旅游文章。（4）全面推进乡村旅游和工农业旅游示范点建设。（5）加强旅游品牌建设，制定和实施旅游品牌带动战略。

　　三、加大城市旅游营销力度，促进三大市场协调发展。（1）编制厦门市旅游营销规划，创新旅游营销手段，力争拓宽客源市场。（2）实施“请进来”和“走出去”战略，通过举办节庆活动，组织旅游考察踩线，组团参加国内外知名旅游博览会等形式加强厦门旅游宣传推介。（3）加强与各大航空公司、国家局驻外机构，鼓励我市旅游企业开展旅游包机业务。（4）加强与国际友城的旅游双向交流，多方面开展深度合作，多渠道拓展客源市场。（5）大力发展入境旅游，进一步巩固日本、韩国、台湾市场，大力拓展美国、俄罗斯市场，积极突破欧洲、南美市场，力争全年入境旅游人数超过120万人次，旅游外汇深入超过7亿美元。

　　四、健全旅游公共服务体系，全面优化旅游发展环境。认真实施《厦门市旅游公共服务体系建设纲要》，积极推进旅游信息服务、公共安全管理、旅游服务质量三大保障体系建设，努力提升旅游行业公共服务水平。（1）打造完善公共信息服务平台，建设“厦门旅游通”移动信息服务网络，完善旅游集散中心、旅游咨询服务中心等信息媒质的服务功能，配齐旅游酒店信息触摸查询一体机系统；（2）建立安全管理平台，认真实施《厦门市旅游突发公共事件应急预案》；（3）建设诚信旅游平台，建立“诚信信息库”，推动诚信旅游建设常态化、规范化、制度化；（4）加强旅游基础设施建设，将旅游公共服务体系纳入市政建设规划。

　　五、加强旅游人才队伍建设。全方位、多层面培养和引进旅游专业人才，办好各类旅游院校，建好厦门旅游人才市场。实施“百千万”旅游人才培养工程，全面推进旅游从业人员职业继续教育。创造城市国际语言环境，培养多语种的导游员队伍，进一步规范外语导游词，组建能够提供外语讲解服务的旅游青年志愿者队伍，继续开展“的士司机学外语”活动。

　　六、加强机关干部作风建设。，切实转变工作作风，开展创学习型机关主题活动，努力营造学习钻研的风气，全面塑造真抓实干、廉政高效的良好形象。以更加振奋的精神状态、更加深入扎实的工作作风，争当厦门市新一轮跨越式发展的排头兵。