宁夏自治区旅游局以效能建设促旅游业跨越发展

　 　    日前，自治区旅游局召开会议，全面部署2008年效能建设工作，动员全局广大干部职工以良好的精神状态、扎实的工作作风、过硬的服务本领，全面推进旅游业跨越式发展。 

      局党组书记、局长李春阳强调，加强效能建设，是自治区政府全面贯彻落实科学发展观，切实加强党的执政能力建设和先进性建设的重大举措，是以实际行动推进宁夏实现跨越式发展的重要保证。加快效能建设，对于加快培育旅游第三大优势特色产业具有非常重要的现实意义。
      2008年，自治区旅游局加快效能建设的总要求是：以科学发展观为统领，以提高执行力为突破口，着力解决影响工作效能的突出问题，着力构建教育、制度、监督、激励四位一体的长效机制，着力建一流队伍、育一流作风、强一流效能、创一流业绩，使全系统行政效能明显提高，干部素质明显提高，社会各界对旅游局的满意度明显提高。具体目标是，围绕“一个重点”，突出“两个结合”，强化“三种意识”，完善“四项机制”，实现“三个转变”、“六个突破”。 

      围绕“一个重点”，就是把着力提高行政工作的执行力作为效能建设的重中之重。各处室要在提高执行力上下工夫，在转变工作作风上下工夫，在为基层为企业办实事、解难题上下工夫，真抓实干，确保工作取得实效。突出“两个结合”，就是要立足当前，着眼长远，把效能建设与实现旅游业跨越式发展的目标任务结合起来；与推动当前旅游各项重点工作结合起来，通过奋发有为、昂扬向上的精神状态和求真务实的工作作风，实现旅游业的新跨越。

      树立“三种意识”，一是创新意识。要敢于走前人没有走过的路，做前人没有做过的事。要大胆破除因循守旧、安于现状、不思进取的思想，以创新的思路、创新的举措，不断解决旅游业发展中出现的新问题。二是效率意识。坚持有所为、有所不为，简化办事程序，精简会议，所有的工作都要提质、提速、提效。对自治区党委、政府交办和局党组确定的事情，要雷历风行，跟踪督办，限时办结。三是服务意识。要视人民群众和游客为父母，端正工作态度，改进工作方法，深入基层，认真解决广大群众反映的突出问题，多为基层和企业办实事、解难题。
      完善“四项机制”：一是完善抓学习教育机制。要把学习作为一种责任、一种追求和一种境界，做到自觉学习、终身学习、学以致用。，通过学习，不断提高思想认识，增强工作的主动性和前瞻性。二是完善抓工作落实机制。各部门要进一步细化、量化工作任务，做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确。三是完善督导检查机制。对党委、政府交办的工作和局党组确定的重要事项，要件件有回音、有结果，重点工作要及时反馈进度。从每位局领导、处室领导和单位一把手做起，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作机制。四是完善奖励激励机制。制定科学、量化、操作性强的效能建设目标考核体系，建立庸者下、能者上的用人机制，把工作能力强、事业心强，想干事、能干事、会干事、干成事的干部选拔任用到重要的工作岗位上。对无所作为，年终考核不合格的要实行黄牌警告，连续两年不合格的，实行末位淘汰。

      实现“三个转变”：一是工作作风向公仆型转变；二是办事节奏向效能型转变；三是行政管理向公开化、规范化、法制化转变。通过三个转变，在系统内营造“讲激情、比创业；讲服务、比奉献；讲执行、比效率；讲清正、比形象”的良好工作氛围。

      实现“六个突破”：更新思想观念,切实在增强工作的主动性和创造性上取得突破；深化审批制度改革,切实在简政放权上取得突破；推进依法行政,切实在规范机关行为上取得突破；创新管理方式,在提高行政效率上取得突破；确保政令畅通,在推进工作落实上取得突破；加强诚信建设,在树立宁夏旅游业良好形象上取得突破。