浙江：杭州发放旅游消费券净增旅游收入70亿

　 　      为积极应对国际金融危机，通过旅游拉动消费，杭州市实施危机营销举措，今年1月初在全国旅游市场工作会议上率先提出发放旅游消费券之后，从3月1日至10月31日，全市共发放2.5亿杭州旅游消费券。
　　一、大手笔策划
　　按照“三个结合”（条块结合、统分结合、点面结合），“四力合一”（党政、企业、媒体、市民），“五个统一”（统一品牌、统一政策、统一标准、统一促销、统一宣传）的精神，2009年2月开始，率先面向国内城市和港澳台地区发放中文版、繁文版共240万份1.5亿元金额的第一期杭州旅游消费券，其构成为“1＋7”模式，即1个市本级券加上所辖萧山、余杭、桐庐、淳安、建德、富阳、临安7个区县（市）券。5月底，面向以上海为重点的长三角地区和日本、韩国等境内外旅游市场又推出了中文、英文、日文、韩文等50万份总额为1亿元的第二期杭州旅游消费券。
　　二、多渠道发放
　　杭州旅游消费券的发放整合了全市各方面的力量，形成“杭州市领导小组——杭州市旅委——发放渠道——游客”的工作链。杭州市旅委赴国内外旅游促销发放；；杭州市外办组团赴香港澳门发放；共青团杭州市委组织开展“杭嘉湖绍”四地青年活动、“青春作伴游”等活动发放；旅行社协会推出“机+酒”等自助游产品面向游客发放；特色潜力行业组织17个行业协会向国内同行发放；杭州市西博办通过各展览活动、会议项目、节庆项目发放；杭报集团联合各客源城市媒体联动投放；杭广集团由下属四个广播频率（杭州人民广播电台AM954、FM89、西湖之声、杭州交通经济广播）组织活动投放；杭州银行上海分行通过西湖休闲卡“券卡双惠折上折”、“西湖休闲卡，好运游杭州”活动发放；动漫节以及19楼、华数电视、携程网等网站联盟平台等都利用各自的渠道优势进行旅游消费券的发放工作。其中，网络申领是一个大板块，游客可以方便在网上申请，然后赴杭后可在市旅游信息咨询中心、市旅游集散中心各咨询点、萧山国际机场咨询点、7个区县（市）旅游集散中心/咨询中心及湖滨周边咨询点等70余个点领取旅游消费券。
　　三、众商家呼应
　　全市共有14大行业的844个门店成为旅游消费券的使用商家。其中市区内宾馆饭店95家，餐饮65家218个门店，西餐咖啡12家72个门店，景区景点、文艺演艺29家，酒吧KTV14家18家门店，美容美发、足浴按摩、健身38家75家门店，茶楼7家，保健品、疗休养10家18个门店，另外还涉及市区各种专卖店等90家，萧山区43家，余杭区29家，桐庐34家，淳安27家，建德23家，富阳18家，临安22家。
　　四、全方位出击
　　杭州市以发放旅游消费券为最大“卖点”，先后赴传统的境外客源市场日韩主要城市发放杭州旅游消费券12万份，价值2400万元，签署组团协议23份，协议组团96550人。利用与台直航航点多、航班多和距离近的优势，先后四次赴台湾促销推介，在萧山机场向台湾团队发放面值700万元的杭州旅游消费券。由市四套班子带队，分头组成的百人以上的旅游促销团队辗转大江南北，日夜兼程，赴全国20余个大中城市发放旅游消费券，与兄弟城市同行签下上万份旅游团队大单，在全国旅游市场掀起一阵阵骤热的“杭儿会”。其中以2009年2月24日张建庭副市长为团长的杭州旅游春季促销团在南北四大城市首发杭州旅游消费券、3月1日杭州在上海召开杭州旅游消费券上海首发式及7月15日晚“走进杭州之夏”--运河纳凉赏灯之旅暨杭州旅游消费券抽奖晚会、价值20万元的轿车总价值达150万的奖品作为旅游消费券使用馈赠奖励几件事情最为引人瞩目。
　　五、深焦距报道
　　杭州旅游消费券是横空出世的新生事物，发放以来即迅速成了海内外各级媒体、社会舆论关注的热点和焦点，取得了空前的新闻效应和广告效应。中央电视台以新闻、深度报道等形式，在经济频道、综合频道、新闻频道连续播报了“杭州旅游消费券”的动态情况，在全国引发了很大的反响。、。美国《洛杉矶时报》、法新社等海外媒体也纷纷对“杭州旅游消费券”进行了关注和报道。而后续旅游消费券的发放、使用等新闻，不断掀起旅游消费券新闻宣传的新热浪。如7月份google上搜索符合“杭州旅游消费券”的查询结果就上升为9,980,000项，大大提升了杭州旅游在市场上的影响力与好感度。可以说杭州旅游消费券是一个成功的旅游营销甚至城市营销案例，受到了西方主流媒体的关注，让全球的眼光聚焦杭城，成为时下论事议事的热门话题，直接提升了杭州城市的知名度和美誉度，达到了事半功倍的“大广告”的宣传效果。杭州旅游消费券的推出，抢占了先机，始终是中外媒体关注的焦点，广大游客追捧的热点。
　　六、高回报拉动
　　截至10月31日，共回收第一期、第二期杭州旅游消费券288.10万张，直接消费总额1.79亿元，回收率达17.15%。根据消费券使用的调查分析，每张杭州旅游消费券拉动289.45元的在杭消费，按照每张杭州旅游消费券投入5元的财政资金计算，拉动效应为1:57.89。今年1-9月份全市共接待国内游客3935.06万人次，同比增长13.1%，增幅比去年同期还高出5个百分点；实现旅游收入502.13亿元，比上年同期净增70亿元，同比增长15.9%，增幅高于去年同期4.2个百分点。1至9月杭州入境市场的增幅位列全国主要旅游城市第一名。杭州也被携程旅行网评为春季旅游热点城市第一名。
　　在国际国内旅游市场拓展难度加大的背景下，小小一张旅游消费券也为企业止跌回升产生极大的推动作用。前三个季度杭州宾馆饭店、旅游车辆的出租率猛增，周末甚至出现一房难求、一车难求的现象。《宋城千古情》创下了单日演8场的历史纪录；《印象西湖》每周五、六各加演一场，反映了游客量和市场需求的大幅增加。杭州外婆家餐饮共回收了286069张旅游消费券，使用券的总金额达到了286.069万元，名列本次旅游消费券回收量的榜首;杭州乐园景区回收了161119张旅游券,使用券的总金额为161.119万元;杭州世纪星眼镜有限公司（宝岛眼镜）回收旅游消费券153045张，使用消费券总金额153.045万元，貌似与旅游业不搭界的眼镜店,却取得了如此骄人的成绩,可见,小小旅游消费券的拉动效应面之广、力之大。为鼓励企业使用旅游消费券，杭州市财政兑付资金1441万元用于企业使用旅游消费券补贴。