为确保浙江省游客安全有序参加“4.25”试运营演练，4月24日，由浙江省旅游局副局长许澎、副巡视员肖歌担任总指挥，浙江省旅游局相关处室负责人，杭州市、宁波市、温州市、湖州市、嘉兴市、绍兴市、金华市、衢州市、台州市、舟山市、丽水市等地市旅游局有关负责人组成的指挥协调小组入驻上海，以应对演练过程中可能发生的各类突发事件和投诉事件。
参加上海世博会第五次试运行演练的15万游客分别来自来自浙江、江苏两省。为切实保障4月25日当天各项演练工作的顺利进行，24日下午，上海世博会事务协调局组织浙江、江苏两省主要负责人，召开了试运行演练协调会。会后，浙江省旅游局组织召开浙江协调会，就“4.25”试运行演练相关工作进行再明确。25日，省旅游局副局长许澎、副巡视员肖歌分别在前线指挥中心指挥整个演练过程。
据上海世博会事务协调局介绍，第五场试运行演练重点检验园区、上海市内外的联动情况和社会面管理情况。包括园内软硬件设施和服务、全市面上安保、大客流交通组织、道口通过能力和分流措施、城市管理和旅游接待等能力。为确保团队客流入园平稳有序，同时也减少对散客观众的影响，世博会组织者安排了浦东园区后滩、长清路出入口，浦西园区的半淞园路和鲁班路出入口，重点接待团队观众，并在出入口的票检通道设置团体、散客引导标识，由工作人员和志愿者现场引导。为避免客流过度拥挤，降低仍处于磨合中的接待服务压力，25日举行的第五场试运行演练期间，上海市委市政府停止了一些观摩票的发放，并将观众人数从原计划的50万人减少至近40万人，比预期规模少15万人。但与前四场相比，第五场试运行演练仍是人数最多的一场。
在演练现场，由于江浙两省旅行社及相关单位组织的15万游客集中在上午入园，因此世博园刚开园不久，随着入园游客的增加，世博园区明显拥挤，部分热门展馆前门庭若市，但秩序井然。园区内的相关负责人表示，相比前几次演练，安检处拥挤、就餐难、乘车难等问题均有明显改善。从4月25日零时至24时，浙江进沪参加世博会试运营演练的旅游车辆1308辆。从上午9点入园，参与演练的浙江游客，均在闭园前安全返程。
