登上滕王阁，豪情顿生，江水苍茫，高楼林立，大桥如虹，南昌新区一派现代大都市的气象。遥想当年,唐代诗人王勃的《滕王阁序》，让这座江南名楼四海皆知，今人传唱着其千古绝句“落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色”，走进“江西风景独好”的美丽画卷。
江西，“物华天宝，人杰地灵”，是全球寻梦者的精神家园，庐山、三清山、龙虎山、景德镇令人流连忘返;江西，“雄州雾列，俊采星驰”，是中国红色旅游的一面旗帜，井冈山、瑞金令人心驰神往。
江西，凭着“世上无难事,只要肯登攀”的精神，在中部地区率先提出建设旅游强省的目标。依仗人文历史自然的先天优势，乘着十八届三中全会全面深化改革之风，轰轰烈烈地掀起了旅游强省建设的热潮。
江西，正在创造新的奇迹，谱写新的历史篇章。
放开门槛 使市场起决定性作用
“贯彻落实十八届三中全会精神，努力发挥政府引导和协调的作用，使市场在旅游资源配置中起决定作用，是推进强省建设必须始终坚持的原则。”江西省副省长朱虹说，“要用改革的办法解决发展前进道路上的问题”。
在2013年10月江西省委、省政府下发的《关于推进旅游强省建设的意见》中，主旋律是改革，力度前所未有。“江西要真干了”，意见在省内引起了强烈反响。记者所到之处，旅游从业人员无不精神振奋。景德镇市旅游局局长尧宁生表示，强省目标提出后，市里各部门工作都要围绕旅游开展，现在各部门都主动来找旅游局咨询，这让他觉得旅游更有干头了。
“推进旅游综合改革”是意见中提出的重大举措。意见提出“积极推进旅游行政管理体制改革，加强旅游行政主管部门的统筹协调职能。发改、财政、交通运输、住房与城乡建设、文化等相关部门依法参与旅游管理工作”。过去江西是旅游部门找其他部门协调工作，现在则形成了一个工作机构，就是省旅游产业领导小组工作常态化，发改、财政、交通等部门都要承担责任。江西省旅游局局长王晓峰介绍，目前，意见中的每一条款都进行了详细分解，已逐一落实到每个厅局，大家都承担了任务，表态也都很干脆。
为实现强省建设的目标，江西此次放开了很多门槛。其中“鼓励民间资本依法采取多种形式合理开发、可持续利用风景名胜区等各类旅游资源。支持民间资本组建专业化的旅游景区经营管理企业”，这在全国来说是一个突破。
目前江西的很多旅游企业，特别是景区，国有企业仍然是主力军，国内外知名旅游品牌企业进入的还不多。但采访团也看到了很多民营企业正在发挥作用。景德镇的古窑由民营企业经营后，起死回生;婺源篁岭因民营企业家的加入，不但古建得到了保护，而且正在打造一个高品位的受国内外游客欢迎的度假地。这些生动的实践，使江西旅游人认识到，引进民营资本，不光是让资本进来，关键是引进体制和机制, 必须以市场为导向，用市场来配置资源。目前，江西旅游六要素的所有口子都对民营资本开放了，形成了一股投资旅游的热潮。
倒逼机制 推进旅游转型升级
江西旅游强省建设的意见出台后，立竿见影的变化要算是“五年景区不涨价”了。让市场在资源配置中起决定作用，不是说政府就无所作为，政府要制定标准、目标和方向。制定“五年景区不涨价”的政策，就是鼓励企业今后要从门票经济向综合经济转变，鼓励市场按照政府制定的方向去做事，形成倒逼机制，落实对特殊群体减免门票的优惠政策，尽快改变依靠门票经济发展的传统路子。另外给予政策支持，比如，对三星级及以上旅游饭店、3A级及以上旅游景区、省级以上旅游度假区等实行与一般工业企业同等的用电、用水、用气价格。
从2012年起，江西已连续三年开展免票月活动，这成为培育市场的大练兵。过去到了冬季，江西大部分景区都是关门的。免票月实行的第一年，很多景区只是迫于行政命令，后来才开始琢磨怎样为这些游客服务好，如何拉动消费。一个景区靠收门票是最简单的经营方法，不收门票了靠什么挣钱?免票月逼着企业去思考，去转型升级，其中政府的引导作用非常重要。
在现阶段，江西旅游产业配套发展水平还不高，主要表现在产业链偏短，旅游收入主要集中在行、游、住、食等要素上，购和娱成为短板。前四项都是“强迫”老百姓交钱的，而老百姓会自觉自愿掏钱去参加的则是购物和娱乐活动。曾有上海、浙江游客的来信提意见，说婺源这么一个经济欠发达地区，周六、周日等节假日，住房的费用比上海和浙江还贵。现在江西的旅游收入前四项占了80%，后几项占20%，旅游休闲项目没有完全做起来。江西提出五年景区不涨价，就是把自己的后路切断，形成倒逼机制，旅游企业要想增加收入，必须在另外几项上下工夫。
实行倒逼机制后，成效已经显现。2013年江西旅游人数增长了22%，但收入增长了30%。2013年还举办了第一届江西旅游商品展销会，同时在多地开始策划大型文艺演出活动，井冈山搞了一个大型情景剧，九江做了《春江花月夜》;《印象上饶》也在制作中。
“力争到2017年，游客人均旅游消费比2012年翻一番，延长游客人均逗留时间，使旅游主要指标进入全国前10名，成为江西绿色崛起的重要支柱产业，成为要素全、品质精、形象好、配套优的旅游强省。”这是意见中提出的发展目标。目标中之所以没有强调接待人数，是希望江西旅游强省建设更注重质量，突出人均旅游消费、逗留时间，是希望江西旅游向更成熟迈进，从而促进旅游资源由分散开发向整体开放开发推进、促进旅游消费由观光旅游为主向休闲度假观光并重、旅游收入由门票为主向综合收入转型升级。
从大到强 为实现旅游梦而努力
江西旅游虽然起步较晚，但近几年增长幅度比较快，旅游接待人数、旅游总收入目前分别排在全国第18位、20位。让江西旅游人津津乐道的是2011年国家旅游局公布的全国A级景区经营收入前10的排名表中，江西占了3个，第一名是庐山，第二名是井冈山，第七名是三清山。这个数字被广泛地说明江西的自然风光在全国是名列全茅的，虽然江西的旅游主要指标和其他旅游强省还有差距，但分析了近三年的旅游接待人次、总收入后，江西旅游人认为是有能力赶超其他旅游省市，达到旅游强省目标的。
江西旅游在接待人次上，2010年到了1.1亿人次，2011年达到了1.6亿人次，2012年达到了2.05亿人次，2013年突破2.5亿人次。旅游收入也在不断增长，2011年达到了1000亿元，2012年达到1402.59亿元，2013年达到1800多亿元。
目前，江西共有5A级旅游景区6处，总量居全国前列;井冈山旅游产业对财政的贡献率超过了60%;婺源县以旅游为主的三产占到全县GDP将近50%。
与全国经济发达省市相比，江西的金融、物流等产业都不占优势，唯有旅游业最有条件率先崛起。省委、省政府明确提出“要像抓工业化、城镇化一样抓旅游”。旅游强省建设的目标，相比2009年提出的旅游大省建设，虽一字之差，内涵却有根本区别。从发展目标上看，“大”追求的是规模、体量、数字，而“强”注重的是综合实力、效益、品质;从发展方式上看，要实现由大到强，就要由规模扩张向质量提升转变，由粗放经营向集约发展转变，由资源依赖型向策划创意型转变，由注重旅游人次的增长向注重旅游品质和人均消费能力的转变。
朱虹说：“旅游强省的强，一方面是一个形容词，即相对于兄弟省市，是旅游强的省，另一方面，强也是一个动词，就是要通过发展旅游来增强全省的经济实力，使江西整体成为一个强省”。
“江西旅游强省建设是必然选择。”王晓峰以他主持过三清山工作时的经验认为，“旅游只要找准点，点中‘穴位’，就可以实现爆发式增长和跨越式发展。”1999年，三清山旅游接待只有2万人次，100多万元的收入，2002年栈道修好后，客流如潮，2005年实现了8千万元的收入，接待了近百万的游客。近几年每年都保持着上亿元的收入。而产生突变、点中“穴位”的就是栈道的修成，采访团的记者在三清山如履平地的8000米长的栈道上，体验到了纵身在群峰中“飞翔”的感觉。
建设一流的目的地，坚持一流的宣传营销，完善一流的设施，实施一流的管理，培育一流的人才，提供一流的服务，是江西旅游强省建设的保障。在一批旅游产业园区、休闲、演义项目的建设中，记者看到了江西旅游人的干劲、闯劲，他们发扬老区人民艰苦奋斗的精神，以“可上九天揽月，可下五洋捉鳖”的凌云壮志，为实现旅游强省的中国梦而努力。
