本届旅游投融资促进大会传递出旅游投融资体制机制改革、创新发展的新讯息，旅游投资环境进一步优化，旅游投融资渠道持续拓展，旅游政策红利不断释放，旅游业步入加速发展的新时期
□吴丽云高丹
近日召开的“2017中国旅游日”主题宣传暨中国旅游投融资促进大会发布了《2016中国旅游投资报告》，该报告充分展现了旅游业全面融入国家战略体系，走向国民经济建设的前沿，开启向全面小康型旅游强国迈进的伟大进程，正在迈向多方位、多层面、多维度的全域发展新时代。全国旅游投资项目库数据显示，2016年全国旅游业实际完成投资12997亿元，同比增长29%，比第三产业和固定资产投资增速分别高18个百分点和21个百分点，较房地产投资增速高22个百分点。
在我国经济下行压力加大的情况下，全国旅游投资继续保持逆势上扬的态势，成为社会投资热点和最具潜力的投资领域。中国旅游投融资促进大会将进一步激发社会资本投资旅游的热情，拓宽旅游投融资渠道，深化旅游投融资体制改革，引发新一轮旅游投资热潮。大会对于进一步发挥旅游业在经济发展中的加速器作用，深入推动旅游供给侧结构性改革，引领幸福产业发展，加快推进旅游强国建设具有重要意义。
当前，激发经济社会活力，培育经济发展新动能是经济发展新常态的客观要求。旅游业旺盛的需求、卓越的发展潜力和强大的关联带动效应，使其成为新时期经济发展的新动能。2016年，全国国内旅游人数达44.4亿人次，国内旅游总收入达4.69万亿元。蓬勃发展的旅游需求带动旅游投资快速增长，旅游投资继续领跑宏观经济，旅游业作为经济发展加速器的作用不断凸显。
在旅游需求爆发式增长，旅游供给改革深入推进的背景下，中国旅游产业投融资促进大会对于进一步发挥政府在旅游投资中的引导和带动作用，优化旅游投资环境，拓宽旅游投融资渠道，增强旅游产业发展动力都将起到积极的推动作用。
一是构建了旅游投融资新机制，旅游投资环境将持续优化。中国旅游产业投融资促进大会已连续举办三年，创新性的构建了政府引导、带动下的旅游投融资机制。通过发布全国优选旅游项目，推介符合市场需求、夯实发展基础、引领产业发展的重点项目，并以项目为抓手，带动旅游经济的健康发展。通过与金融机构和相关部委合作，为优质项目寻找资金，为金融资本寻找优质项目，搭建企业与资本之间的合作平台，提高旅游投资效率。为民营旅游企业家颁发“中国旅游产业杰出贡献奖”，不断激发民营资本投资旅游业的积极性，保证民营资本旅游投资的持续、健康增长。基于政策红利和旅游市场潜力的双重吸引，在全国民间投资大幅下滑的背景下，民营资本旅游投资依然保持高速增长。旅游投资体制机制的持续创新，为各类资本介入旅游产业发展提供了良好的投资环境。
二是成立了首个国字号旅游产业基金，旅游投融资渠道将不断拓展。在国家旅游局的推动之下，中国旅游集团发起成立了中国旅游产业基金。这一国字号基金的成立，将有效发挥国有资本的引导示范效应和杠杆放大作用，以市场化手段和专业化运作，带动更多社会资本投资旅游业，有望带动更多不同主体、不同规模、不同内容、不同投资方式的旅游产业基金的设立，为旅游投资注入新力量。截至2016年年底，全国已有126支旅游产业基金设立，投资规模超过6000亿元。旅游产业基金及专业的基金管理公司的广泛成立，将以专业化的投资判断指标引导被投资企业建立和完善公司治理结构，提升企业的现代化水平，同时，也将为更多的优质项目和优秀企业提供更广泛的融资渠道，提高资本的市场化运营效率。旅游产业基金的出现，拓宽了旅游投融资渠道，改善了旅游投融资结构，为旅游企业融资提供了更加多样性的选择。
三是明确了旅游市场投资的新方向，旅游产业发展动力将不断增强。大会发布的乡村旅游、低空旅游等旅游投资十大领域是当前和未来一段时间旅游产业发展的重点领域，也是旅游新业态产生的重要领域。旅游投资十大领域的发布，将为各类资本进入旅游业提供积极的方向引导，将资金引向更具消费潜力的新领域，为创业创新型企业提供新的发展机遇，将培育出更多旅游优质企业，加速旅游企业集群的形成，增强旅游市场主体活力。同时，也将推动旅游新业态的发展，围绕新业态形成上下游产业链和新型生态圈，带动旅游细分产业的快速壮大。新业态和新企业的出现，将丰富旅游产品类别，优化旅游供给结构，形成旅游产业发展的新增长点，增强旅游产业发展动力。
本届旅游投融资促进大会传递出旅游投融资体制机制改革、创新发展的新讯息，旅游投资环境进一步优化，旅游投融资渠道持续拓展，旅游政策红利不断释放，旅游业步入加速发展的新时期。(作者单位：中国旅游研究院，中国科学院地理科学与资源研究所)
